法律分析：
合作协议不一定有法律效应，订立合同需要双方均具有相应的民事权利能力和民事行为能力，双方意思表示真实一致，不违反强制性法律规定。依法成立的合同具有法律约束力，因此依法成立的合作协议，也具有法律约束力。双方当事人具有法律约束力。且法成立的合同，自成立时生效。但是法律、行规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第一百五十三条 “违反法律、行规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。”
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