,最初是因为书的封皮和正文所用的纸皆为白色而得名。“”是或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。作为一种官方文件,代表立场,讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练,没有文学色彩。目前,已成为国际上公认的正式官方文书。
名字的由来
各国文件分别有其惯用的颜色,封面用白色的就是。封用蓝色,叫蓝皮书;用红色,叫红皮书;用黄色,叫黄皮书;用绿色,叫绿皮书等。使用和蓝皮书的国家最多,特别是已经成为国际上公认的正式官方文书。
英语中“WHITE PAPER”和“WHITE BOOK”汉语均译做。但两者是有区别的:在英国,“WHITE PAPER”主要指发表的短篇幅报告。任何题材、任何组织机构均可使用,亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。而“WHITE BOOK”篇幅较长,内容更为重要和充实,主要是有关重大事务的一种官方报告书。
“皮书”最早源于部门对某个专门问题的特定报告,通常这种报告在印刷时不作任何装饰,封面也是白纸黑字,所以称为“”。在不少国家,发布报告时使用“”已基本成为惯例,如我国发表的“《中国的民族区域自治》”“中国2004年国防”等。
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